Entradas

Mostrando las entradas de mayo, 2010

Una reflexión sobre la función legislativa

Imagen
En el articulo “Una avalancha de consultas se le viene a los asambleístas” de Diario El Universo (16/05/10) donde se propone un nuevo procedimiento, si se quiere, para la aprobación de la ley en el pleno, se lee sutilmente varias invitaciones para la reflexión. Este escrito reune algunas de las mías. La nueva propuesta es que las leyes antes de ser debatidas (y aprobadas) en el pleno de la asamblea, se las someta a una consulta popular. Antes, una ley sería elaborada por una comisión de la asamblea o enviada por el ejecutivo, (ii) se discutiría en el pleno y terminaría por ser aceptada [1] . Ahora, corríjanme si me equivoco, pero este nuevo procedimiento tiene una implicación muy fuerte por detrás: Al menos un criterio para la aprobación de una ley es su popularidad. Y digo “popularidad” antes que “aceptación” o “rechazo” porque una consulta popular mide la aceptación o rechazo de los GRUPOS DE INTERES de la ley, de ninguna manera los transportistas o aduaneros podrán entender la mag

Entre leviatanes y salmones: buenas intenciones y políticas incompletas

Imagen
Como en toda investigación bien realizada, muchas veces terminas leyendo sobre temas algo alejados  al tema central, pero que guardan alguna vinculación particular. Mientras investigaba sobre regímenes tributarios especiales termine leyendo  varios documentos que hablaban sobre una competencia tributaria entre los países de la unión europea y otros de la OECD. Un régimen tributario especial se entiende como un sistema de tributación diseñado para algún sector o agentes económico en particular, que dado un grupo de condiciones puede acogerse a algún incentivo tributario. Las autoridades tributarías de varios estados emplean los regímenes tributarios especiales, RTE, para (i) incentivar el cumplimiento tributario (de los agentes formales), (ii) ampliar la masa de contribuyentes (de los informales), (iii) y atraer nuevos contribuyentes (nuevos), entre otros objetivos. El Servicio de Rentas Internas (SRI) [1] , cuenta con su propio RTE: El Régimen Impositivo Simplificado del Ecuador o m